1.GB/T 9237—2017《制冷系統(tǒng)及熱泵安全與環(huán)境要求》正式發(fā)布

　　GB/T 9237—2017《制冷系統(tǒng)及熱泵安全與環(huán)境要求》(以下簡稱“GB/T 9237—2017”)于年初在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)網(wǎng)站上正式發(fā)布，于2018年7月1日正式實(shí)施。GB/T 9237—2017規(guī)定了可燃性制冷劑使用的門檻，該標(biāo)準(zhǔn)的頒布為促進(jìn)環(huán)保型替代制冷劑的市場化應(yīng)用和推廣奠定了基礎(chǔ)。

 

　　2.住建部規(guī)范工程總承包管理

 

　　2018年初，住建部組織起草了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(征求意見稿)，以規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)，促進(jìn)工程設(shè)計(jì)、采購、施工等各階段的深度融合，提高工程建設(shè)效率。

 

　　3.《自攜冷凝機(jī)組商用冷柜能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》發(fā)布

 

　　2018年初，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布公告顯示，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》(國家發(fā)展改革委 質(zhì)檢總局第35號(hào)令)規(guī)定，國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委組織制定的《自攜冷凝機(jī)組商用冷柜能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》現(xiàn)已公布，自2018年6月1日起施行。

 

　　4. 六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》

 

　　1月8日，國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》(下稱《通知》)，提出一攬子支持政策，要求因地制宜加快推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用，推進(jìn)北方采暖地區(qū)居民供熱等領(lǐng)域燃煤減量替代，先選擇一批城鎮(zhèn)、園區(qū)、郊縣、鄉(xiāng)村開展實(shí)施示范工程。

 

　　5. 兩部委發(fā)布權(quán)威文件 智能制造標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

 

　　據(jù)工信部1月15日消息，為加快推進(jìn)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮智能制造標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用。工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2018年版)》(征求意見稿)。

 

　　6. 住建部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》公告

 

　　《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自2018年2月1日起實(shí)施。原國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51129-2015同時(shí)廢止。裝配式建筑評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：設(shè)計(jì)階段宜進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，并應(yīng)按設(shè)計(jì)文件計(jì)算裝配率;項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行并按竣工驗(yàn)收資料計(jì)算裝配率和確定評(píng)價(jià)等級(jí)。裝配式建筑應(yīng)同時(shí)滿足下列要求：主體結(jié)構(gòu)部分的評(píng)價(jià)分值不低于20 分;圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的評(píng)價(jià)分值不低于10分;采用全裝修;裝配率不低于50%。

 

　　7. 住建部：統(tǒng)一全國工程計(jì)價(jià)規(guī)則，修訂工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

 

　　2月初，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司印發(fā)《2018年工作要點(diǎn)》。要點(diǎn)如下：1、建立“結(jié)果控制”的強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系，明確工程建設(shè)技術(shù)底線2、建立全國統(tǒng)一的工程計(jì)價(jià)規(guī)則3、完善工程建設(shè)全過程計(jì)價(jià)依據(jù)體系4制定造價(jià)工程師職業(yè)資格制度5、放開社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的資格，推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)成為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給主體。對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可，不需行政備案。

 

　　8. 2018年各省集采標(biāo)準(zhǔn)公布，200萬以下不用公開招標(biāo)

 

　　2月底，全國各省開始執(zhí)行「2018集采目錄」。共有28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)布了適用于2018年的集采目錄。政府采購，分為集中采購和分散采購兩種方式。集中采購(主要)：采購金額<200萬元，不用招標(biāo)，可協(xié)議采購;采購金額≥200萬元，要公開招標(biāo);有的是100萬，有的是200萬，各省情況不一。分散采購：采購項(xiàng)目，沒有列入集采目錄中，各部門可自行采購;限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，不納入政府采購管理范疇;限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　9. 最新規(guī)定：開評(píng)標(biāo)過程至少10年內(nèi)可追溯

 

　　1月11日，財(cái)政部發(fā)布《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫[2018]2號(hào))(以下簡稱《辦法》)，從名錄登記、從業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查三個(gè)方面，對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)的管理提出了新的要求?！掇k法》還明確要求，開評(píng)標(biāo)過程應(yīng)錄音錄像并作為采購文件一并歸檔(注意是歸檔，不是保留半年一年，是保留15年)。(2018年1月1日起實(shí)施的《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》也規(guī)定：確保發(fā)布信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯。

 

　　10. 環(huán)保部：ODS建設(shè)項(xiàng)目管理最新通知

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：根據(jù)我國政府批準(zhǔn)加入的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》(以下簡稱《議定書》)及其有關(guān)修正案，除特殊用途外，我國已淘汰受控用途的哈龍、全氯氟烴、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴等消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用，正在逐步削減受控用途的含氫氯氟烴的生產(chǎn)和使用。

 

　　11. 國務(wù)院廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

 

　　3月8日，國務(wù)院批準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍即將迎來重大調(diào)整，工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)即將從200萬提高到400萬，與工程建設(shè)密不可分的貨物從100萬提高到200萬、服務(wù)從50萬提高到100萬，取消項(xiàng)目總金額3000萬的限制。目前，對(duì)必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目有如下規(guī)定：1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

 

　　12. 5月1日起將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%

 

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則(修訂草案)》。會(huì)議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%;二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。

 

　　13. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼓勵(lì)畜禽“冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”模式

 

　　4月初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第2號(hào)》(以下簡稱《公告》)，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”模式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，針對(duì)跨省調(diào)運(yùn)活禽做出了更嚴(yán)格的規(guī)定，即使沒有家禽流感疫情，也要限制活禽跨省運(yùn)輸。公告鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”模式，加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升畜禽就近屠宰加工能力，建設(shè)畜禽產(chǎn)品冷鏈物流體系，減少畜禽長距離移動(dòng)，降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。公告自5月2日起實(shí)施。

 

　　14. 智能家居信息安全國際標(biāo)準(zhǔn)(Common Criteria)技術(shù)規(guī)范出臺(tái)

 

　　智能家居信息安全標(biāo)準(zhǔn)的缺失也一直是困擾行業(yè)內(nèi)各廠商的主要因素之一。為了解決這一痛點(diǎn)，SCA積極的與制定國際信息安全標(biāo)準(zhǔn)(Common Criteria，簡稱CC)的標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)CCRA溝通，由SCA牽頭邀請(qǐng)國際和國內(nèi)的智能家居信息安全相關(guān)廠商，共同制定全球首個(gè)符合國際信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的智能家居信息安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范。經(jīng)過一年的努力，2018年6月12日，CC國際信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的智能家居信息安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范將在“2018 SCA智能家居信息安全論壇”上正式發(fā)布，從此讓智能家居產(chǎn)品在信息安全領(lǐng)域“有法可依”。

 

　　15. 住建部牽頭開展智能光伏建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用示范

 

　　4月下旬，工業(yè)信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等6部門聯(lián)合發(fā)布《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018～2020年)》。計(jì)劃分為5個(gè)方面、17項(xiàng)工作，其中住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭開展智能光伏建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用示范。計(jì)劃提出，要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為目標(biāo)，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)用融合，堅(jiān)持協(xié)同施策、分步推進(jìn)，加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與光伏產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)特色行業(yè)智能光伏應(yīng)用，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端。

 

　　16. 發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

 

　　《工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》所稱的工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)，是指根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2017 年第 9 號(hào)令)，由國家和省級(jí)發(fā)展改革委分別指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織對(duì)工程咨詢單位開展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。開展資信評(píng)價(jià)的目的，是為工程咨詢行業(yè)提供健康發(fā)展導(dǎo)向，以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供參考。開展資信評(píng)價(jià)，應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　17. 智能家居國家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布

 

　　GB/T 35136-2017《智能家居自動(dòng)控制設(shè)備通用技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn)已于近期通過審查并進(jìn)行了發(fā)布，將于2018年7月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，將有力助推整個(gè)智能家居行業(yè)的發(fā)展升級(jí)?！吨悄芗揖幼詣?dòng)控制設(shè)備通用技術(shù)要求》由全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(簡稱“全國智標(biāo)委”)負(fù)責(zé)歸口，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了家庭自動(dòng)化系統(tǒng)中家用電子設(shè)備自主協(xié)同工作所涉及的術(shù)語和定義、縮略語、通信要求、設(shè)備要求、控制要求和控制安全要求。

 

　　18. 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》

 

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(以下簡稱《通知》)，決定在北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省開展試點(diǎn)?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，試點(diǎn)地區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，編制實(shí)施方案，確定量化目標(biāo)，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

 

　　19. 發(fā)改委：加強(qiáng)天然氣調(diào)峰能力建設(shè)，保障電煤供應(yīng)

 

　　6月下旬，發(fā)改委印發(fā)關(guān)于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的通知。各有關(guān)地區(qū)和企業(yè)要結(jié)合調(diào)峰用戶清單，持續(xù)完善應(yīng)急保供預(yù)案，保證“壓非保民”措施更可靠、更安全、更有序，影響盡可能最低。煤炭調(diào)入量較大地區(qū)，要進(jìn)一步完善儲(chǔ)煤設(shè)施，采取多種方式擴(kuò)大儲(chǔ)煤場地，提高社會(huì)存煤和電廠存煤能力。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在保證安全的前提下，采取有力措施增加電煤資源供給，確保有效電煤裝車資源。